הסגרים, קנסות ועוד עניינים מול הרשויות

18/10/2026

מאת: עו”ד סיון רובין נוה

תוכי ירוק עומד על מסמכים ליד יד הכותבת בעט

החזקת בעלי חיים (בבעלות) ואף טיפול בהם (למשל האכלת חתולי רחוב), מחייבת מעת לעת מגע עם הרשויות (לרוב המוניציפליות), אשר אמונות על פיקוח, טיפול ואכיפה בנושאים של הסדרת רישיונות למחזיקים בבעלי חיים (לרוב כלבים), מניעת כלבת, ביצוע חיסונים, מניעת מטרדים,מניעת שוטטות וכן פיקוח ואכיפה של שורת חוקים ותקנות שונים, הנוגעים לבריאות הציבור.

בשל העובדה, שהרשות המוניציפלית הינה האוטוריטה האחראית על הנושאים המאוזכרים לעיל, טיבעי שתתגלע מחלוקת ואף סכסוך מול הרשות, מקום בו האחרונה מבקשת לפעול נגד הבעלים/ המטפלים בבעלי החיים ו/או בעלי החיים עצמם.

אומנם הפקודות החוקים התקנות ורוב הנהלים עומדים לצד העיריות, הווטרינרים הרשותיים הפקחים ולוכדי הכלבים מטעם העירייה ואולם חשוב לדעת! האחרונים אינם חסינים מפני הגשת בקשות לשם קבלת צווי מניעה נגד פעולותיהם ודרישותיהם, תביעות נזיקיות,עתירות מינהליות במקום שבו ניתן היה להגיע לתוצאה הנדרשת בדרך פחות דרקונית ו/או באם פעלו שלא באופן סביר ו/או חסר תום לב ו/או בניגוד לחוקים ו/או הפקודות ו/או התקנות מכוחם היה עליהם לפעול.

פיקוח ואכיפה של פקודות וחוקים אלו כבודם במקומם מונח, אך אלו אינם נותנים לגורמים מטעם העירייה , לגיטימציה לבצע שלל עברות ו/או מחדלים, תוך שימוש ציני בסיסמא "בריאות הציבור" וכן בהגנות הרחבות העומדות להם מכוח הפקודות והחוק ובפרט פקודת הכלבת.

במקרים כאלו אוכל לעזור לכם להתמודד בדרך משפטית מול אותן רשויות אשר מנצלות לא אחת את כוחן מול הפרט.

הנושאים השכיחים מול הרשות

דרישה להסגר במקרה של טענה על נשיכה או שריטה

אם הגיעה אליכם דרישה לשימת בעל החיים המצוי בבעלותכם בהסגר חשוב, שתדעו שיש מה לעשות. במקרים אלו חשוב לפעול מהר. שכן, הוטרינר הרשותי יכול לדרוש מכם להעביר לאלתר את בעל החיים המצוי בבעלותכם (לרוב הכלב) למאורת הרשות (להסגר העירוני) ואף לפעול להוצאתו מהבית בכוח וכן להשית עליכם קנסות כבדים של אלפי שקלים באם תמנעו מלהביאו. גם במקרים בהם לא ניתן לבטל את שהות בעל החיים בהסגר, ניתן לקצר אותו משמעותית ו/או לשפר את תנאי ההחזקה שלו במהלך תקופת ההסגר, באמצעות קבלת צו מבית המשפט המתיר לקיים את ההסגר במרפאה וטרינרית פרטית או בבית הבעלים.

קנסות מינהליים

מיקוח מול הרשויות וייצוג בבית המשפט במקרה של קבלת קנסות מנהליים (ברירת קנס) בגין שוטטות כלבים, האכלת חתולים ועוד.

הגנה וייצוג מול העירייה

במקרים בהם נטען נגד בעליהם של בעלי חיים, כי הם עברו על חוקי עזר עירוניים שונים הנוגעים באופן ישיר ו/או עקיף להחזקת ואחזקת בעלי החיים המצויים בבעלותכם.

תביעה נזיקית כנגד העירייה ובעלי תפקידים בה (וטרינרים, פקחים ולוכדי כלבים)

בגין נזקים שנגרמו לבעלי החיים ובעליהם כתוצאה ממעשים/ מחדלים, שנעשו בניגוד לחוק ו/או שלא בתום לב או בגין התרשלות בביצוע תפקידם. למשל, נזקים שנגרמו כתוצאה מלכידה בניגוד לחוק (מתוך חצרות או באופן לא חוקי ומתעלל), אי דיווח על תפיסת בעל החיים לבעליו כאשר האחרון משובב או מסומן בדרך בה ניתן לזהות את הבעלים, העדר טיפול בבעל החיים בהסגר ואחזקתו בתנאי מחיה לקויים שלא עפ"י המתחייב בתקנות ובחוק.

רישיון להחזקת בעלי חיים

סיוע בקבלת היתר להחזקת בעל חיים, עזרה במקרה של סירוב למתן רישיון או במקרה של ביטול רישיון להחזקת כלב על ידי הרשות.

דרישה לאכיפת חוק צער בעלי חיים

במקרה של התעללות בבעלי חיים או אחזקתם בתנאים לקויים המפרים את תקנות צער בעלי חיים, ניתן לדרוש מהרשות ואף לעתור כנגד הרשות לפעול על פי חוק ולהפעיל את סמכויותיה לאכיפת החוקים והתקנות. כמו כן, ניתן להגיש עררים כנגד החלטת המשטרה וערעורים כנגד הפרקליטות בנוגע להחלטתם לגנוז תלונה שעניינה התעללות בבעל חיים.

הגשת צו מניעה במקרים בהם התקבלה החלטה להמית את הכלב, לאחר שנשך מספר פעמים

במקרים בהם הוטרינר הרשותי מורה על המתת כלב שיש לו בעלים, או פונה לבית המשפט בבקשה להשמיד כלב בהתאם לקבוע בפקודת הכלבת, ניתן לפעול בדרכים משפטיות לביטול ההחלטה.

הקמת פארק ציבורי לכלבים

כלבים, וביחוד בשנותיהם הראשונות, זקוקים להוציא מרץ רב יחד עם חברים, אך עפ"י חוקים ראשיים וחוקי העזר העירוניים, בהיותם ברשות הרבים, הם חייבים להיות קשורים ברצועה המגבילה את תנועתם כשעל פיהם סוגר זמם. ברשויות בהן לא קיים פארק ציבורי לכלבים, בו הכלבים יכולים להיות משוחררים, ניתן להגיש עתירה מנהלית כנגד העירייה בדרישה להקים פארק שכזה.

אם יש לכם בעיה מול הרשות בנושא בעלי חיים – צרו קשר עכשיו!

אולי יעניין אותך גם

נטישת בעלי חיים – עבירה על פי חוק

סעיף 2א'(א) לחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד – 1994 (להלן: "החוק") קובע את האיסור

כלב נשך ילד

אירוע שבו כלב מעורב בנשיכת אדם הוא תמיד סיטואציה קשה, מבלבלת ומלחיצה. אך ברגע שבו הקורבן הוא ילד,

סכסוכי שכנים בגלל בעלי חיים

כתיבת מכתב מפורט, המבהיר את זכויותיכם המשפטיות ייצוג מול הווטרינר הרשותי ו/או ערכאות משפטיות בקשה לקבלת צו למניעת

רשלנות בפנסיון כלבים

פציעה או מחלה בפנסיון כלבים: האם הפנסיון אחראי ומה ניתן לעשות? מסירת כלב למסגרת של פנסיון היא מעמד

הכלב נשך או גרם לפגיעת גוף. מה עושים? – מורה נבוכים לנתבע בגין נשיכת כלבו

לא אחת מתעוררת סיטואציה, בה נטען כי כלב גרם לפגיעת גוף לצד שלישי (לאדם אחר ואף לכלב אחר).

התעללות בבעלי חיים בראי המשפט

בשנת 1994 חוקק חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד 1994. (להלן: "חוק צב"ח"). החוק נתן

אנו אוספים פרטי קשר ומידע סטטיסטי המהווים "מידע אישי" על פי חוק (כגון סוג מכשיר, כתובת IP, אפיוני גלישה, מיקום), וכן פרטי קשר כגון טלפון ומייל. בנוסף, אנו משתמשים או עשויים להשתמש בשירותים מבוססים בינה מלאכותית. אינך חייב על פי דין למסור לנו מידע, ומסירת מידע תלויה ברצונה והסכמתך, אך ככל שלא תסכים למסור אותו ייתכן שלא נוכל להעניק לך שירותים מסויימים ושירותים אחרים יוענקו בצורה חלקית. אם אינך מסכים לאמור לעיל – אל תשתמש באתר. להרחבה, ראה את מדיניות הפרטיות המלאה שלנו.